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近十年全國文物古建火災(zāi) 三成由電氣引起

發(fā)布日期:2019-05-07

日前,記者從應(yīng)急管理部消防救援局獲悉,近十年來,全國共接報文物古建筑火災(zāi)392起,直接財產(chǎn)損失2808.9萬元。應(yīng)急管理部表示,下一步將加大隱患排查,緊緊盯住不放抓整改,建立完善安全防控體系,部署應(yīng)急反應(yīng)力量,完善應(yīng)急反應(yīng)方案,標(biāo)本兼治、綜合施策,全面提升安全管理水平。

資料圖:2017年高峰山道觀火災(zāi)現(xiàn)場。 周俊邑 攝

近十年接報文物古建筑火災(zāi)392起 三成為電氣原因

根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局給出的數(shù)據(jù),近十年來,全國共接報文物古建筑火災(zāi)392起,直接財產(chǎn)損失2808.9萬元。

從火災(zāi)的成因來看,其中30.2%為電氣原因引起,19.8%為用火不慎,玩火、吸煙各占5.3%,放火占5%,生產(chǎn)作業(yè)占2.9%,自燃占1.9%,雷擊占0.8%,原因不明確的占8.5%,其他原因占20.4%。

回顧過去近十年文物古建筑火災(zāi),比較突出的是:2014年云南香格里拉獨克宗古城火災(zāi),過火面積近百畝,燒毀房屋242棟;貴州黔東南州報京大寨火災(zāi),燒毀房屋148棟,使300多年的侗族村寨核心區(qū)域化為灰燼;2015年云南大理州拱辰樓火災(zāi),使600多年歷史古跡全被燒毀。

資料圖:2017年,湖北廣水市印臺山明代建筑“魁星樓”突發(fā)大火。 鐘欣 攝


文物古建筑存哪些問題隱患?

應(yīng)急管理部消防救援局稱,文物古建筑存在的突出問題隱患有建筑耐火等級低、用火用電不規(guī)范、消防設(shè)施設(shè)備缺失等。

具體來看,在耐火等級方面,文物古建筑多采用木質(zhì)結(jié)構(gòu),易燃可燃物多,且建筑密度大,缺少防火分隔,一旦起火極易迅速蔓延。在用火用電方面,違章動用明火,大量焚香點蠟燭,電氣線路私拉亂接、老化嚴(yán)重。在消防設(shè)施設(shè)備缺失方面,多數(shù)古建筑消防水源不足,缺乏必要的報警、噴淋和防雷設(shè)施,有的建筑面積和體量都很大,卻只配備數(shù)量極少的滅火器,無法滿足撲救初起火災(zāi)的需要。

此外,應(yīng)急管理部消防救援局還分析,文物古建筑滅火自救力量匱乏,很多古建筑管理單位沒有建立滅火自救隊伍,已建成的也普遍自救能力不強,而且地處偏遠,路況復(fù)雜,專業(yè)消防力量很難及時到達、有效處置。而在日常消防管理方面,有些古建筑管路單位消防安全意識淡薄,責(zé)任不明確、制度不健全,人員不在崗、巡查不及時,消防工作長期處于無人抓、無人管的狀態(tài)。

資料圖:新疆阿克蘇消防人員正在檢查當(dāng)?shù)匚奈飭挝坏南榔鞑脑O(shè)施配備情況。 汪渝 攝

去年大檢查期間排查火災(zāi)隱患10.1萬處

對此,去年9月至12月,應(yīng)急管理部、文化和旅游部、國家文物局三部門聯(lián)合部署開展博物館和文物建筑消防安全大檢查,堅持問題導(dǎo)向,督促博物館和文物建筑單位嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,全面提高消防安全管理水平,取得了階段性成效。

大檢查期間,各級消防、文化、文物部門對7.13萬家博物館、文物建筑進行了消防安全檢查,排查火災(zāi)隱患10.1萬處,消防安全形勢逐步好轉(zhuǎn),應(yīng)急處置能力明顯提高,消防安全設(shè)施日益改善,長效監(jiān)管機制不斷健全。

為加強警示推動,國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)通知,對各地上報的33家博物館和文物建筑重大火災(zāi)隱患實施了掛牌督辦。

資料圖:布達拉宮文物消防演示。何蓬磊 曾嘉 攝

應(yīng)急管理部消防救援局表示,下一步將加大隱患排查,緊緊盯住不放抓整改,建立完善安全防控體系,部署應(yīng)急反應(yīng)力量,完善應(yīng)急反應(yīng)方案,標(biāo)本兼治、綜合施策,全面提升安全管理水平。

應(yīng)急管理部消防救援局稱,將完善排查整改機制。推動文化和旅游、文物部門依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),落實定期會商和聯(lián)合執(zhí)法等機制,加強古建筑安全監(jiān)管和隱患排查,推動地方政府將古建筑違規(guī)占用、違法建設(shè)等重大問題,納入當(dāng)?shù)匕徇w改造計劃一并整改解決。

在強化技術(shù)防范措施方面,將督促古建筑管理使用單位履行主體責(zé)任,結(jié)合文物古建筑修繕同步改造增設(shè)消防設(shè)施,安裝防雷防靜電設(shè)施。大力推廣運用遠程監(jiān)控、安全用電、氣體滅火等先進設(shè)施設(shè)備,提高火災(zāi)早期發(fā)現(xiàn)和處置水平。

此外,加強應(yīng)急能力建設(shè),督促屬于全國重點文物保護單位的古建筑建立消防管理團隊和專職消防隊,其他文物古建筑單位建立微型消防站。指導(dǎo)制定應(yīng)急處置方案,落實“一家一策”,逐一開展應(yīng)急演練。創(chuàng)新滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施,防止對古建筑造成二次損害。

健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系同樣是下一步的重點工作之一。應(yīng)急管理部消防救援局稱,將抓緊制修訂文物古建筑消防安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提出更加嚴(yán)格的要求,提高設(shè)防等級,凡違規(guī)占用文物古建筑場地,必須限時搬遷騰退;凡在古建筑內(nèi)及周邊私搭亂建違章建筑,必須依法責(zé)令拆除。凡屬于全國重點文物保護單位的古建筑,必須從嚴(yán)控制商業(yè)網(wǎng)點。

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