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近十年全國(guó)文物古建火災(zāi) 三成由電氣引起

發(fā)布日期:2019-05-07

日前,記者從應(yīng)急管理部消防救援局獲悉,近十年來(lái),全國(guó)共接報(bào)文物古建筑火災(zāi)392起,直接財(cái)產(chǎn)損失2808.9萬(wàn)元。應(yīng)急管理部表示,下一步將加大隱患排查,緊緊盯住不放抓整改,建立完善安全防控體系,部署應(yīng)急反應(yīng)力量,完善應(yīng)急反應(yīng)方案,標(biāo)本兼治、綜合施策,全面提升安全管理水平。

資料圖:2017年高峰山道觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 周俊邑 攝

近十年接報(bào)文物古建筑火災(zāi)392起 三成為電氣原因

根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局給出的數(shù)據(jù),近十年來(lái),全國(guó)共接報(bào)文物古建筑火災(zāi)392起,直接財(cái)產(chǎn)損失2808.9萬(wàn)元。

從火災(zāi)的成因來(lái)看,其中30.2%為電氣原因引起,19.8%為用火不慎,玩火、吸煙各占5.3%,放火占5%,生產(chǎn)作業(yè)占2.9%,自燃占1.9%,雷擊占0.8%,原因不明確的占8.5%,其他原因占20.4%。

回顧過(guò)去近十年文物古建筑火災(zāi),比較突出的是:2014年云南香格里拉獨(dú)克宗古城火災(zāi),過(guò)火面積近百畝,燒毀房屋242棟;貴州黔東南州報(bào)京大寨火災(zāi),燒毀房屋148棟,使300多年的侗族村寨核心區(qū)域化為灰燼;2015年云南大理州拱辰樓火災(zāi),使600多年歷史古跡全被燒毀。

資料圖:2017年,湖北廣水市印臺(tái)山明代建筑“魁星樓”突發(fā)大火。 鐘欣 攝


文物古建筑存哪些問(wèn)題隱患?

應(yīng)急管理部消防救援局稱,文物古建筑存在的突出問(wèn)題隱患有建筑耐火等級(jí)低、用火用電不規(guī)范、消防設(shè)施設(shè)備缺失等。

具體來(lái)看,在耐火等級(jí)方面,文物古建筑多采用木質(zhì)結(jié)構(gòu),易燃可燃物多,且建筑密度大,缺少防火分隔,一旦起火極易迅速蔓延。在用火用電方面,違章動(dòng)用明火,大量焚香點(diǎn)蠟燭,電氣線路私拉亂接、老化嚴(yán)重。在消防設(shè)施設(shè)備缺失方面,多數(shù)古建筑消防水源不足,缺乏必要的報(bào)警、噴淋和防雷設(shè)施,有的建筑面積和體量都很大,卻只配備數(shù)量極少的滅火器,無(wú)法滿足撲救初起火災(zāi)的需要。

此外,應(yīng)急管理部消防救援局還分析,文物古建筑滅火自救力量匱乏,很多古建筑管理單位沒(méi)有建立滅火自救隊(duì)伍,已建成的也普遍自救能力不強(qiáng),而且地處偏遠(yuǎn),路況復(fù)雜,專業(yè)消防力量很難及時(shí)到達(dá)、有效處置。而在日常消防管理方面,有些古建筑管路單位消防安全意識(shí)淡薄,責(zé)任不明確、制度不健全,人員不在崗、巡查不及時(shí),消防工作長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管的狀態(tài)。

資料圖:新疆阿克蘇消防人員正在檢查當(dāng)?shù)匚奈飭挝坏南榔鞑脑O(shè)施配備情況。 汪渝 攝

去年大檢查期間排查火災(zāi)隱患10.1萬(wàn)處

對(duì)此,去年9月至12月,應(yīng)急管理部、文化和旅游部、國(guó)家文物局三部門聯(lián)合部署開展博物館和文物建筑消防安全大檢查,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,督促博物館和文物建筑單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,全面提高消防安全管理水平,取得了階段性成效。

大檢查期間,各級(jí)消防、文化、文物部門對(duì)7.13萬(wàn)家博物館、文物建筑進(jìn)行了消防安全檢查,排查火災(zāi)隱患10.1萬(wàn)處,消防安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),應(yīng)急處置能力明顯提高,消防安全設(shè)施日益改善,長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制不斷健全。

為加強(qiáng)警示推動(dòng),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)通知,對(duì)各地上報(bào)的33家博物館和文物建筑重大火災(zāi)隱患實(shí)施了掛牌督辦。

資料圖:布達(dá)拉宮文物消防演示。何蓬磊 曾嘉 攝

應(yīng)急管理部消防救援局表示,下一步將加大隱患排查,緊緊盯住不放抓整改,建立完善安全防控體系,部署應(yīng)急反應(yīng)力量,完善應(yīng)急反應(yīng)方案,標(biāo)本兼治、綜合施策,全面提升安全管理水平。

應(yīng)急管理部消防救援局稱,將完善排查整改機(jī)制。推動(dòng)文化和旅游、文物部門依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)定期會(huì)商和聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,加強(qiáng)古建筑安全監(jiān)管和隱患排查,推動(dòng)地方政府將古建筑違規(guī)占用、違法建設(shè)等重大問(wèn)題,納入當(dāng)?shù)匕徇w改造計(jì)劃一并整改解決。

在強(qiáng)化技術(shù)防范措施方面,將督促古建筑管理使用單位履行主體責(zé)任,結(jié)合文物古建筑修繕同步改造增設(shè)消防設(shè)施,安裝防雷防靜電設(shè)施。大力推廣運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全用電、氣體滅火等先進(jìn)設(shè)施設(shè)備,提高火災(zāi)早期發(fā)現(xiàn)和處置水平。

此外,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),督促屬于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑建立消防管理團(tuán)隊(duì)和專職消防隊(duì),其他文物古建筑單位建立微型消防站。指導(dǎo)制定應(yīng)急處置方案,落實(shí)“一家一策”,逐一開展應(yīng)急演練。創(chuàng)新滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施,防止對(duì)古建筑造成二次損害。

健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系同樣是下一步的重點(diǎn)工作之一。應(yīng)急管理部消防救援局稱,將抓緊制修訂文物古建筑消防安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提出更加嚴(yán)格的要求,提高設(shè)防等級(jí),凡違規(guī)占用文物古建筑場(chǎng)地,必須限時(shí)搬遷騰退;凡在古建筑內(nèi)及周邊私搭亂建違章建筑,必須依法責(zé)令拆除。凡屬于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑,必須從嚴(yán)控制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

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